大埔墟宏福苑大火:烧出香港的深层问题反思

日期:2025-11-30 20:44:43 / 人气:16



宏福苑坐落在新界东海岸的大埔墟地铁旁,香港中文大学校园的山下,到联合书院、逸夫书院的直线距离不超过2公里。北方人初到香港时,常不解这般繁华之地为何以"墟"为名——直到听闻梁庚尧先生讲解才知晓,"墟"与粤语同为宋元时代遗物,本指集市,岭南多地得名于此(如深圳最早称"深圳墟")。然十八年后,大埔墟竟成现代汉语字面意义上的"废墟",一场大火让这座全球知名的发达城市陷入沉思。

宏福苑大火堪称现代化城市中最严重的非恐怖袭击火灾。前工业化时期因人口骤集曾频发严重火灾,但现代消防制度建立后已基本绝迹。令人震惊的是,在香港这样被视作全球最发达、城市管理水平最高的城市之一,竟发生七座高楼同时燃烧超十八小时的惨剧。悼念逝者之余,火灾的酿成与救灾过程,暴露出香港社会的多重深层积弊,值得全面审视与深刻反省。

一、利益集团阻挠:从竹棚争议到行业封建

本次火灾的直接诱因,公共舆论普遍指向包裹整栋高楼的密集竹棚维护架。在全球城市建筑施工普遍采用金属架的背景下,香港却仍以竹架为主。竹架虽成本较低,但对建筑物和施工工人均存在严重安全隐患——2024年香港就曾发生两起竹棚坍塌事故,分别造成2死3伤及16人受伤。

针对发展局今年初提出的"今后公共工程施工至少一半采用金属棚架"的要求,香港竹棚业最大组织"港九搭棚同敬工会"(香港工联会和香港建造业总工会成员单位)表示强烈反对。该工会拥有4000多名成员,理事长何炳德为有30多年搭棚经验的老工人。其反对理由包括:竹棚是"传统文化遗产"、兼具环保属性,且涉及4000多个家庭的生计,港府不得轻举妄动。值得注意的是,香港竹棚工日薪可达2000元港币,远超普通白领收入水平。

香港行会体系的特殊性在于,其不仅是社会团体,更因1984年立法会改革成为"建制"一部分。港英殖民政府当年引入已被西方抛弃的功能界议员制,初设11个界别12名议员,经回归前三次改革扩展至28个界别30名议员,涵盖工业、劳工、商业等大界别及会计、渔农、纺织等细分领域。这种制度虽能保护行业权益,却易形成"行业封建",滋生派阀势力,阻碍行业进步与公平竞争。

竹棚争议仅是缩影。以香港医学会和香港公共医疗医生协会为代表的专业精英协会,虽在维护医师质量与职业道德方面发挥作用,却也长期将医疗事业视为"自留地":反对公立大学增设医学院(香港中文大学医学院成立44年后,香港科技大学才获批设立第三所医学院)、限制医学本科招生规模,阻挠非港籍及非英联邦院校毕业医生在港执业。美其名曰"捍卫行业质量",实则导致医生短缺,禁锢医疗事业发展。截至2025年3月31日,香港每千人仅2.16名注册医生,远低于OECD国家平均3.5名及内地平均3.4名的水平。

二、地产霸权困局:高密发展与空间掠夺

宏福苑大火更暴露了地产利益集团对香港的长期深度伤害。作为80年代初兴建的大型屋邨典范,宏福苑8栋31层十字型建筑居住着1948户人家,平均每户居住面积仅40平方米左右。火灾中曝光的住户内部场景,精准反映了当代香港人的居住困境及地产置业对个人财富的深度侵占。

香港高密集式住宅发展模式虽曾快速解决居住问题,却留下严重后遗症:消防难题突出、维护及城市更新成本高昂。目前香港50年以上楼龄建筑已近万座,未来将成为城市难以承受的负担。试想,若住宅层数降低、间距扩大,怎会出现消防云梯仅及楼体下半部、七楼连烧、住户难以疏散的惨状?本次维修投入高达3.3亿港元,户均成本超16万港元,更凸显改造困境。

"人多地少"常被视为高密发展的借口,但香港人均土地资源实则优于澳门与新加坡,且海岸线漫长、多优良海湾,填海条件优越。然而,地产利益集团为维持土地与居住空间短缺、支撑高房价与高额利润,长期阻挠填海工程。数据显示,香港人均居住面积仅16平方米,远低于澳门的21平方米及新加坡的31平方米。新加坡在工业化初期虽也以40平方米以下两房式住宅为主,但90年代后住宅质量显著提升,多数为90平米以上四房五房式住宅,而香港人的居住条件五十年来几乎无改善。

利益集团常以"环境保护"为幌子反对填海,动辄发起十万人以上签名活动(如青洲填海计划因17万人联名上书搁浅)。香港反填海核心组织"保护海港协会"创始人陸恭蕙(前立法会议员、环保局副局长)出身地产关联家庭,其伯父陆孝佩为香港建造商会创始人,且与新鸿基地产董事局主席郭炳联有姻亲关系;她创办的思汇政策研究所长期获新鸿基地产资助,现任董事会主席欧阳杞浚亦是新鸿基独立董事。

2000年至今,新加坡通过填海新增74平方公里土地(国土面积扩展10%),澳门新增约10平方公里(增幅超40%),而香港仅新增不到9平方公里,增幅不足1%。城市建设空间的严重匮乏,导致香港缺乏产业发展空间(无法像京深那样拓展新功能区),各行各业运营成本高企,成为香港衰落的首要症结。

三、治理体系滞后:弱政府与社会停滞

香港自开埠以来形成的"弱政府"传统,在殖民时期以维持秩序为主,公共权力长期由商业利益集团、行会、乡望耆老等分享。这种"无为而治"虽在冷战时期促成香港经济腾飞,但在完成工业化后已显落伍——西方国家工业化后普遍通过凯恩斯主义改革强化政府治理能力,而香港因80年代过渡时期身份尴尬,港英政府未及时推动管理模式转型;回归后受地缘政治及"一国两制"框架约束,改革更无从谈起,回归近三十年来仍保留旧有治理框架与社会结构。

这种停滞肉眼可见:除尖沙咀、港岛中部维持繁荣外,九龙东部的土瓜湾、何文田、观塘及港岛东部的柴湾、杏花邨等区域十几年未见变化。九龙老城区残破衰败,四五十年历史的失修老楼随处可见,商业店铺仍沿用前工业化时代运营模式,与全球信息化、智能化浪潮脱节。

距宏福苑一公里的香港科学园,更是社会停滞的典型注脚。作为大中华地区早期最先进的科创孵化基地,其历史与上海张江科技园相近,却因产业空心化、成本高昂等问题,难以留住人才——大量在港人才北上创业,催生大疆、商汤等科技巨头,而科学园至今未诞生知名企业,沦为"陪跑者"。

政府施政能力孱弱导致资本过度集中于地产与金融行业,造就畸形繁荣,仅造福少数人,其他行业持续没落。香港普通居民普遍贫困化,工资中位数从1996年的17500元增至去年的20250元,但相较于物价与房价涨幅,实际收入不升反降。宏福苑居民多为50 - 70岁中老年人,其经济窘迫正是社会衰败的缩影。

公务员团队素质退化在火灾中暴露无遗:3.3亿维护工程存在严重偷工减料,多种违规施工操作经一年多监管仍未整改;火灾爆发后未鸣响火警,导致居民错失逃生时机;港府明知深圳消防设备更先进且大埔至罗湖距离短于至港岛,却迟迟不求援,错失最佳灭火期。这些问题背后,是治理体系与现代社会的严重脱节,也是2014年及2019年社会动荡的深层根源——表面是民主诉求,实质是治理失效引发的信任危机。

四、警报与启示:自新之路与镜鉴意义

宏福苑大火烧毁的不仅是一个社区,更是香港多个行业的遮羞布,为深层问题拉响警报。笔者对香港这片土地满怀热爱,所作分析绝非唱衰或丑化,而是期待香港社会展开深刻反思,迈出自新自强的步伐——尽管前路艰难。同时,也期盼内地舆论给予香港更多宽容、鼓励与支持。

更重要的是,香港住宅发展模式对安全、环境及可持续发展的负面影响,为内地城市敲响警钟。当前内地城市大发展多以香港为范本,若不未雨绸缪制定预备方案,二三十年后内地大中城市恐将面临类似困境。这场大火不仅是香港的悲剧,更应成为所有现代城市治理者的警示教材。

作者:摩根娱乐




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